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项俊波:不折不扣贯彻中央经济工作会议精神

[ 2016年12月19日10:50 ]   来源:[ 中国保监会网站 ]    双击自动滚频 
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   12月16日,中国保监会召开党委扩大会议,学习贯彻中央经济工作会议精神。保监会主席项俊波指出,学习贯彻中央经济工作会议精神,是当前保险监管工作的重中之重。保险监管系统和全行业要认真学习、深刻领会、准确把握中央经济工作会议的精神实质,坚决抓好贯彻落实,切实在思想和行动上与中央保持高度一致。

  项俊波指出,刚刚结束的中央经济工作会议,是党的十八届六中全会之后中央召开的又一次重要会议。会议深刻总结了2016年和党的十八大以来我国经济社会发展取得的成就和经验,分析了当前和今后一个时期国际国内经济金融形势,阐述了2017年经济社会发展主要预期目标、宏观经济政策,对明年经济工作作了全面部署。习近平总书记和李克强总理的重要讲话,高屋建瓴,统揽全局,充分体现了我们党对经济社会发展规律和执政规律的深刻把握,体现了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,具有非常强的思想性、科学性、指导性和操作性,是指导当前和今后一个时期经济工作的重要指针,为我们下一阶段的保险工作指明了方向。

  项俊波强调,要把思想和行动统一到中央的判断和决策部署上来。一是深刻把握宏观经济形势。既要看到行业仍然处于难得的战略机遇期,也要看到复杂的国内外经济金融形势给保险业带来的严峻挑战;既要找准保险业服务全局的切入点和抓手,也要乘势而上,维护行业来之不易的良好局面。二是深刻把握重点经济工作。要围绕中央确定的重点经济工作,谋划明年的保险工作.积极发展企业年金、职业年金、商业养老保险。规范保险资金投资运用,拓宽保险资金支小支农和参与基础设施建设渠道,将新材料、关键零部件纳入首批次应用保险保费补偿范围;扩大出口信用保险覆盖面,降低费率;加强基本医保、大病保险、医疗救助等各项制度有效对接。三是深刻把握保险业服务实体经济的主攻方向。要锚定正确方向,做实“保险业姓保”,发展党和人民需要的保险事业,发挥风险管理、资金融通和社会管理核心职能,着眼于振兴实体经济、培育壮大新动能,充分发挥保险的助推器作用。

  项俊波指出,要紧紧围绕会议精神,坚定信心、保持定力、时刻保持清醒的头脑,研究确定好2017年的监管工作思路。全面落实“保险业姓保、保监会姓监”理念,真正把理念转变为行动自觉和具体实践。一方面,坚定不移推动落实“保险业姓保”,坚持保障为主、投资为辅,进一步正本清源,推进行业坚守保障本位、强化保障属性、体现保障特征,发挥风险管理核心功能,发挥保险资金的长期投资优势,服务国家重大战略和供给侧结构性改革,满足人民群众的风险保障需求,为经济社会发展提供坚强保障。另一方面,坚持“保监会姓监”理念不动摇,以监管彻底整顿市场秩序,坚决重拳打击违法违规行为,坚决遏制个别机构激进的投资行为;以监管守住风险底线,进一步完善监管制度、强化监管执行,健全全行业风险防控体系;以监管促进行业发展,继续推进市场化改革,把握好改革的力度和节奏,释放改革红利、激发发展动力,更好的发挥市场在资源配置中的决定性作用。

  项俊波强调,把防控保险风险放在更加重要的位置。防范风险是保险监管的生命线。保险监管要始终绷紧风险防范这根弦,把防风险放在更加重要的位置,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。要深刻领会中央对经济金融形势的判断,深刻贯彻落实中央关于金融风险的重要指示和批示精神,把风险防范贯穿到保险监管工作的全过程。一是加强风险研判和预警。密切关注外部经济金融形势变化可能带来的不利影响,强化压力测试和风险排查,加强风险的动态监测、识别和预警,提高防范风险工作的针对性和主动性,将风险防范的关口前移。二是切实防范化解重点风险。要密切关注部分公司集中举牌、违规资金运用和虚假出资、一些公司盲目跨市场垮领域跨境投资并购、万能险粗放发展、资产负债不匹配、部分机构公司治理明显失效等问题,采取有力措施防范风险累积。三是夯实风险防范的基础。要进一步完善以偿二代为核心的风险防范制度,强化资本约束,筑牢防范风险的防线。加强公司治理监管,对股权和股东出资强化穿透式监管,建立产融隔离机制,防止风险交叉传递。

  项俊波要求,切实加强和改进党对保险监管工作的领导。贯彻落实中央经济工作会议精神,严格按照党的十八届六中全会对全面从严治党出的战略部署,不断加强和改进党对保险监管工作的领导。一是严守纪律规矩。严守政治纪律和政治规矩,进一步牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格执行党的各项纪律,确保党章党规党纪得到有效执行,确保中央决策部署在保险监管领域得到不折不扣的落实。二是严肃党内政治生活。切实增强党对保险监管工作的领导,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。三是严格监督问责。按照《中国共产党党内监督条例》的要求,针对重点人员、重点岗位,全面实施包括党委全面监督、纪委专责监督、党员民主监督等在内的党委监督体系,打造一支风清气正的高素质监管干部队伍。要加强监管问责,对于因工作不到位造成的重大风险、影响行业和监管形象的,要严肃追究相关人员责任。

  项俊波指出,2017年保险监管工作面临的形势更加复杂,任务更加繁重,保险监管系统要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻中央经济工作会议精神,振奋精神,锐意进取,确保保险监管始终行进在正确的道路和方向上,为全面建成小康社会做出新的贡献。
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