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山东:“我要投资”和“我要融资”共进

[ 2017年1月11日10:41 ]   来源:[ 中国保险报 ] 张伟楠   双击自动滚频 
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   如何让“我要投资”找到“我要融资”,让融资项目和政策资讯一目了然?2016年,山东保监局推动建设了“山东保险资金项目对接平台”(以下简称“平台”),并于11月1日完成上线。

  山东保监局局长孙建宁介绍,山东省委、省政府高度重视保险资金运用工作,近年来,省领导多次作出重要批示。山东保监局经过深入了解地方企业、保险机构的需求,认为关键是要解决信息不对称问题,有必要建设山东省融资需求与保险资金网上对接的信息平台,实现信息交流和资源共享,建立高效率、低成本的对接机制。

  据了解,平台的运行,扩大了保险资金可投资产池,优化保险资金配置、支持了地方实体经济,建立了信息化、常态化的项目对接机制,探索了保监局参与资金运用的新路径,助推保险资金运用创新发展。

  项目对接信息化、常态化

  平台运用互联网技术,改变了以往项目对接主要依靠银行推介和人脉拓展的方式,提高了项目信息传递效率。具体来看:

  ——建立了基于微信的互联网信息平台。平台建设的重要目标是通过发布山东省内优质项目信息,供保险资产管理机构等保险资金供应方查询,促进合作对接。平台依托于手机微信,以“山东保险资金项目对接平台”公众号的形式面向用户,目前有3项主要功能:一是“我要投资”,用户可以查询最新的山东省内重大项目信息;二是“我要融资”,用户可以发布项目融资信息,经审核后在平台展示;三是“政策资讯”,提供最新的保险资金运用政策和案例。

  ——搭建了沟通多方的信息共享机制。一是建立了项目信息共享机制,与省市两级发改、国资、金融、财政,融资平台以及大中型企业建立了项目信息共享机制,能够实时汇总发布山东省内重大项目信息;二是建立了合作对接机制,与中国保险资产管理业协会的“资产管理交互系统”完成合作对接,实现了“项目信息对接”“注册用户对接”和“系统平台对接”,为保险资产管理机构使用平台、掌握山东项目信息提供了便捷通道。

  ——建立了适应保险资金投资偏好的信息筛选机制。

  对于以往地方政府项目手册中存在的项目需求与险资偏好不符合、信息要素缺乏针对性等问题,平台建立了信息筛选机制,从项目规模、投资领域和投资期限等维度进行审核,最终发布的项目基本与保险资金偏好吻合,增强了信息的适配性。目前,平台已经发布了100多个重大项目信息,主要包括交通、能源、不动产等重大基础设施项目和养老、医疗等保险产业链延伸领域。

  ——加强对保险资金运用政策和创新模式的宣传推广。平台设立专门板块,展示保险资金运用市场化改革成果,精选了部分保险资金运用的典型案例和创新操作模式,如粤东西北发展基金、京沪高铁项目等,为地方政府、企业认识和使用保险资金提供借鉴和参考。

  平台上线以来,受到保险资管机构、地方政府部门和企业的欢迎和支持,目前已有超过1000多个用户关注和使用相关资讯近百余次。

  助推保险资金运用创新发展

  伴随2012年以来保险资金运用市场化改革的推进,山东保险资金投资规模呈现快速增长的态势,在支持地方经济建设方面发挥了日益重要的作用。但是,保险资金与地方项目信息不对称、沟通不顺畅,已成为制约投资合作达成的无形门槛和障碍,特别在当前“资产荒”、低利率背景下,项目对接尤为困难。

  平台的建立充分发挥了山东保监局身处地方的优势,通过投前信息汇总筛选、投中促进合作对接、投后项目跟踪分析,拓宽了保监局参与保险资金运用工作的路径,为保险资金参与地方重大项目的风险监测工作奠定了基础。

  此外,平台的建立深化了地方对保险资金的认识,对于促进投资模式创新起到积极作用。山东省发改委主动提出希望通过平台将省内相关重大项目向保险资金方推介。此外,山东在全国较早地建立了PPP发展基金和股权引导基金,在项目回报和投资领域等方面与保险资金均较为匹配,通过平台定向推介,可以加快投融对接,促进创新落地。

  据介绍,下一步,山东保监局主要开展两项工作:一是进一步发挥平台引导作用,争取在促进保险资金参与PPP项目等创新模式方面做出实效;二是完善统计和风险监测功能,对保险资金投资山东的项目做到“心中有数”,对重大项目的风险开展监测和分析,增厚保险资金投资地方项目的“安全垫”。

  一手助推实业快速发展,一手促进金融发展。山东保监局贴近地方,发挥优势,积极创新,主动作为,把资金运用作为监管工作的重要内容,加强风险监测和沟通协调,完善工作机制,营造良好环境。
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